Новости

Водопользование от 26.12.2025

Наименования разделов изменений не претерпели, при этом упразднено деление разделов на самостоятельные подразделы. Также исключены наименования форм.

(Приказ Минприроды России от 15.07.2025 N 397)

Документ вступает в силу с 26 декабря 2025 года.

Недропользование от 22.12.2025

Документом внесены изменения в утвержденные приказом Минприроды России от 25.10.2021 N 782/13, Приказом Роснедр от 25.10.2021 N 782/13 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами":

▶️ Форму лицензии на пользование недрами (Приложение N 1),

▶️ Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (Приложение N 2).

Основные изменения:

1) в Форме лицензии:

▶️ наименование "Бланк лицензии" заменено на "Титульный лист",
▶️ убран атрибут "Герб Российской Федерации",
▶️ внесены редакционные правки в текст лицензии, включая замену терминов (например, "орган исполнительной власти" на "исполнительный орган").

2) В Порядке:

▶️ государственная регистрация лицензии будет осуществляться автоматически в день внесения записи в государственный реестр,
▶️ сроки передачи лицензии заявителю сокращены: теперь документ направляется в день регистрации, а не в течение 3 рабочих дней,
▶️ убраны отдельные требования к иностранным пользователям недр (например, исключены указания на аналог ИНН для иностранных лиц, требования к указанию их организационно-правовой формы).

Изменения в формулировках и структуре лицензии направлены на приведение документа в соответствие с актуальными нормами законодательства. Тогда как автоматизация регистрации и сокращение сроков выдачи лицензий упростят процесс получения и переоформления документов.

Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Водопользование от 15.12.2025

Повышены размеры административных штрафов:

• за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (штраф от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей);
• за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение или истощение (штраф от 2,5 тыс. до 3 тыс. рублей).

(Федеральный закон от 15.12.2025 N 473-ФЗ)

Недропользование от 21.11.2025

Установлено, что в решении о согласовании проектной документации указывается, в том числе, на необходимость:

• подготовки проектной документации объекта капитального строительства, за исключением случаев, при которых подготовка такой проектной документации в соответствии с ГрК РФ не требуется;
• получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с ГрК РФ, за исключением случаев, при которых такая экспертиза не проводится.

(Постановление Правительства РФ от 13.11.2025 N 1786)

Землепользование от 19.11.2025

Верховный Суд России обратил внимание, что сооружения связи, возведение которых не требует получения разрешения на строительство, могут размещаться на публичном земельном участке на основании разрешения уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Рассмотрены некоторые проблемы, возникающие в практике в рамках заключения, изменения, расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для завершения строительства: отмечены вопросы изменения вида разрешенного использования арендованных земельных участков, прекращения договора аренды земельного участка до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, устранения существенных нарушений договора аренды в разумный срок. Рассмотрены и некоторые другие проблемы.

Также в Обзоре уделено внимание вопросам распоряжения публичными земельными участками и расположенными на них объектами незавершенного строительства, которые могут быть изъяты в порядке статьи 239.1 ГК РФ. Указаны обстоятельства, наличие которых необходимо для удовлетворения требования уполномоченного органа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отмечены некоторые ограничения применения статьи 622 ГК РФ (в части возложения обязанности по освобождению земельного участка от возведенного объекта недвижимости). Рассмотрена и иная судебная практика.

Кроме того, Обзором охватываются отдельные вопросы, связанные с применением законодательства, регламентирующего комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства. Также обращено внимание на некоторые случаи, возникающие в практике в связи с предоставлением земельных участков многодетным семьям.

(Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025))

Землепользование. Строительство от 19.11.2025

Верховный Суд России обратил внимание, что сооружения связи, возведение которых не требует получения разрешения на строительство, могут размещаться на публичном земельном участке на основании разрешения уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Рассмотрены некоторые проблемы, возникающие в практике в рамках заключения, изменения, расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для завершения строительства: отмечены вопросы изменения вида разрешенного использования арендованных земельных участков, прекращения договора аренды земельного участка до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, устранения существенных нарушений договора аренды в разумный срок. Рассмотрены и некоторые другие проблемы.

Также в Обзоре уделено внимание вопросам распоряжения публичными земельными участками и расположенными на них объектами незавершенного строительства, которые могут быть изъяты в порядке статьи 239.1 ГК РФ. Указаны обстоятельства, наличие которых необходимо для удовлетворения требования уполномоченного органа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отмечены некоторые ограничения применения статьи 622 ГК РФ (в части возложения обязанности по освобождению земельного участка от возведенного объекта недвижимости). Рассмотрена и иная судебная практика.

Кроме того, Обзором охватываются отдельные вопросы, связанные с применением законодательства, регламентирующего комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства. Также обращено внимание на некоторые случаи, возникающие в практике в связи с предоставлением земельных участков многодетным семьям.

(Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025))

Охрана водных биологических ресурсовот 11.11.2025

С учетом ранее вступивших в силу изменений в Закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" в рамках государственного контроля (надзора), урегулированы вопросы проведения профилактических визитов.

Расширен перечень актов контрольных (надзорных) органов, действий их должностных лиц, которые могут быть обжалованы контролируемыми лицами в досудебном порядке. Конкретизирован срок рассмотрения жалобы - она подлежит рассмотрению уполномоченным органом контроля в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. При этом жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Внесен ряд юридико-технических изменений.

(Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1739)

Охрана водных биологических ресурсов от 11.11.2025

С учетом ранее вступивших в силу изменений в Закон о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле закреплена возможность использования мобильного приложения "Инспектор" в рамках государственного контроля (надзора), урегулированы вопросы проведения профилактических визитов.

Расширен перечень актов контрольных (надзорных) органов, действий их должностных лиц, которые могут быть обжалованы контролируемыми лицами в досудебном порядке. Конкретизирован срок рассмотрения жалобы - она подлежит рассмотрению уполномоченным органом контроля в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. При этом жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Внесен ряд юридико-технических изменений.

(Постановление Правительства РФ от 01.11.2025 N 1739)

Землепользование от 10.10.2025

В него включены временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации и проведения культурных мероприятий, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также площадки, оборудованные для хранения снежных масс в зимний период.

Скорректированы критерии размещения нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания: исключено уточнение о том, что кафе предприятий общественного питания должны быть сезонными (летними).

(Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1521)

Водопользование от 10.10.25

В него включены временные сооружения и (или) временные конструкции, предназначенные для организации и проведения культурных мероприятий, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также площадки, оборудованные для хранения снежных масс в зимний период.

Скорректированы критерии размещения нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания: исключено уточнение о том, что кафе предприятий общественного питания должны быть сезонными (летними).

(Постановление Правительства РФ от 02.10.2025 N 1521)

Охрана водных биологических ресурсов от 27.08.2025

Обновлены Правила организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов (01.09.2025)

Правила устанавливают порядок организации искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, включая редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды водных биологических ресурсов

(Постановление Правительства РФ от 19.05.2025 N 683)

Обновлены Правила согласования Росрыболовством строительства и реконструкции объектов капстроительства, внедрения новых технологических процессов и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (01.09.2025)

В частности, установлено, что регистрация решений о согласовании включает в себя:

• присвоение регистрационного номера;
• внесение записей в реестр решений о согласовании.

Решениям о согласовании регистрационные номера присваиваются с использованием ФГИС "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

(Постановление Правительства РФ от 30.05.2025 N 799)

Обновлены нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ (01.09.2025)

Приводятся:

• нормативы качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, установленные для физических, химических, биологических показателей состояния воды водных объектов, не являющихся предельно допустимой концентрацией конкретных загрязняющих веществ в водах водных объектов;
• нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, при которых не оказывается негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания, определяемые на основании результатов лабораторных испытаний;
• нормативы предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, которые устанавливаются в случаях отклонения значений фактических концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов от значений рыбохозяйственных нормативов, при которых не оказывается негативное влияние на водные биоресурсы и среду их обитания, определяемых на основании результатов лабораторных испытаний, под влиянием природных факторов, характерных для конкретного речного бассейна или его части, водного объекта или его части.

(Приказ Росрыболовства от 26.05.2025 N 296, Приказ Минсельхоза России от 27.05.2025 N 366)

Водопользование от 27.08.2025

Федеральным законом от 08.07.2024 N 166-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации" с 1 марта 2025 г. вступили в силу законодательные изменения, регулирующие порядок подготовки, заключения и оформления договоров водопользования акватории на основании наличия у заявителя (правообладателя) в аренде земельного участка или гидротехнического сооружения, расположенного полностью или частично в границах береговой полосы водных объектов.

Таким образом, теперь ст. 47.1 ч.3 ВК РФ гласит, что «Заключение договора водопользования для использования акватории водных объектов в целях размещения (буксировки, установки и эксплуатации) плавучих объектов осуществляется правообладателями необходимых для такого использования земельных участков или гидротехнических сооружений без проведения аукциона при условии, что такие земельные участки или гидротехнические сооружения полностью или частично расположены в границах береговой полосы таких водных объектов и находятся в государственной или муниципальной собственности».

Ключевые изменения:

• При подаче заявления на водопользование для размещения плавучих объектов необходимо приложить правоустанавливающие документы на земельный участок или гидротехническое сооружение, если сведения о них отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) (порядок подачи заявления и прилагаемых к нему документов полностью раскрыты в Правилах подготовки и заключения договора водопользования – п.13 Постановление Правительства РФ от 18.02.2023 N 274);
• Исполнительный орган или орган местного самоуправления в течение 2 рабочих дней после получения заявления запрашивает сведения об учете плавучих объектов у администрации бассейна внутренних водных путей;
• В заключении договора водопользования может быть отказано на основании требований, установленных законами субъектов РФ (п.25 подпункт «к» Постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1692);
• Договор водопользования на акваторию не может иметь срок действия, превышающий срок аренды (или безвозмездного пользования) земельного участка, на котором размещается плавучий объект;
• Договор подлежит досрочному расторжению при прекращении права аренды участка или гидротехнического сооружения;
• Определена новая цель предоставления водных объектов для размещения плавучих сооружений, что облегчает безаукционное предоставление акватории при наличии аренды земельного участка.

Что изменится в водном законодательстве с 01 сентября 2025 года

Уточняются требования к содержанию правил использования водохранилищ (01.09.2025)

Указанные правила должны содержать основные характеристики водотока водохранилища, основные параметры и характеристики водохранилища, объем потребления, режимы пропуска паводков, сведения о зонах затопления и подтопления, порядок деятельности по поддержанию надлежащего санитарного и технического состояния водохранилища и ряд других требований.

(Федеральный закон от 25.12.2023 N 657-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 24.04.2025 N 544)

Уточнен Порядок использования донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов (01.09.2025)

Изменения направлены на реализацию Федерального закона от 25.12.2023 N 657-ФЗ, которым уточняется, что по решению органа местного самоуправления городского или сельского поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, по решению исполнительного органа субъекта РФ - города федерального значения донный грунт может быть использован в интересах физического лица, юридического лица, проводящих дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, либо в интересах третьих лиц, при условии, что донный грунт не содержит твердых полезных ископаемых, не относящихся к общераспространенным полезным ископаемым.

В связи с этим, в частности, закреплено, что в случае отсутствия потребности в использовании донного грунта физическим, юридическим лицом, проводящими дноуглубительные и другие работы, связанные с изменением дна и берегов водных объектов, донный грунт используется в интересах третьих лиц.

(Приказ Минприроды России от 29.11.2024 N 689)

Поздравляем с наступающим Новым годом!

Компания «СПЕЦВОДХОЗ» поздравляет своих клиентов и партнеров с наступающим Новым годом и Рождеством! Желаем, чтобы 2025-й год принес нам всем финансовое благополучие, новые интересные проекты, развитие во всех направлениях деятельности и движение только вперед!