Новости

Охрана водных биологических ресурсов от 01.06.2026

Речь идет о юридических лицах, в том числе общинах коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, или ИП, подавших заявление не позднее 1 апреля 2026 года.

(Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ; Постановления Правительства РФ от 31.05.2024 N 740 и от 13.07.2024 N 959)

Водопользование от 25.05.2026

Опубликован Приказ Росрыболовства от 03.02.2025 № 45 «О внесении изменений в методику подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта...», который изменяет порядок признания водного объекта (или его части) водным объектом рыбохозяйственного значения и определения его категории.

Это решение принимается Росрыболовством на основе полученных данных о мониторинге водного объекта, включая информацию о местах обитания, размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов.

Соответствующие данные Росрыболовство получает от федеральных государственных бюджетных учреждений и бассейновых управлений по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов, в число которых в соответствии с изменениями включено ФГБУ «Главрыбвод».

Права на землю от 21.05.2026

Устанавливается, что предметом аукциона на заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть земельный участок, расположенный в границах береговой полосы водного объекта общего пользования.

Уточняется перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности, которые не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ.

В частности, к таким земельным участкам отнесены лесные участки в составе земель лесного фонда, земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения (за исключением земельных участков, расположенных на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального значения), и иные земельные участки, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности.

Земельные участки, предоставленные федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, федеральным казенным предприятиям, федеральным государственным предприятиям, федеральным государственным учреждениям или созданным РФ некоммерческим организациям, не подлежат передаче во всех случаях (ранее - в случае, если на таких участках расположены объекты недвижимого имущества).

Также не подлежат передаче земельные участки, в отношении которых заключены договор аренды или договор безвозмездного пользования.

Определены особенности безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность.

В частности, приводятся случаи, в которых земельные участки, которые находятся в федеральной собственности и в отношении которых подано заявление о безвозмездной передаче в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, не подлежат такой передаче. Определен порядок проверки наличия оснований для отказа в такой передаче.

(Федеральный закон от 02.05.2026 N 121-ФЗ)

Строительство от 19.05.2026

В перечень лиц, имеющих право обратиться за согласованием архитектурно-градостроительного облика объекта капстроительства, включены операторы комплексного развития территории и лица, с которым заключен договор о комплексном развитии территории (10.05.2026)

(Постановление Правительства РФ от 10.05.2026 N 538)

Водопользование от 01.03.2026

Заявления о предоставлении водного объекта или его части в пользование или предоставлении сведений из государственного водного реестра могут быть поданы с помощью единого портала госуслуг

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Землепользование от 01.03.2026

Указанное регулирование выделено в отдельную главу Кодекса.

Введено определение вида разрешенного использования - под ним понимается вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью.

Также указанной главой определяются общие положения о видах разрешенного использования земельных участков, порядок установления и изменения видов разрешенного использования земельных участков, включая вопросы выбора видов разрешенного использования. Кроме того, закреплено, что правообладатель земельного участка вправе использовать без разрешений и согласований земельный участок в соответствии с видом разрешенного использования, также определены отдельные случаи, для которых возможно использование земельного участка вне зависимости от вида разрешенного использования.

Изменен ряд положений, определяющих правовой статус земель обороны и безопасности, земель водного фонда и запаса.

Вопросы определения категорий земель и видов разрешенного использования земельных участков при образовании земельных участков вынесены в отдельную статью Кодекса, которой определено, что категорией земель и видами разрешенного использования образуемых земельных участков признаются категория земель и виды разрешенного использования земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Определяются случаи, при которых допускается образование земельного участка или земельных участков путем объединения или перераспределения земельных участков с разными видами разрешенного использования.

При этом установлено, что виды разрешенного использования земельных участков, установленные применительно к земельным участкам до 1 марта 2026 года, являются действительными. Предусмотрены и иные переходные положения.

Также уточнено, что реквизиция земельного участка может быть произведена в том числе при введении военного положения.

Внесены связанные изменения в иные федеральные законы, в том числе ГрК РФ. Есть и иные поправки.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 295-ФЗ; Письмо ППК "Роскадастр" от 03.02.2026 N 18-0181/26, Информация Росреестра)

Охрана окружающей среды от 01.03.2026

Исключения составляют случаи, при которых документы и (или) документация, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы, содержат сведения, составляющие государственную тайну, и (или) относятся к служебной информации ограниченного распространения.

Заключение государственной экологической экспертизы может направляться заказчику с использованием единого портала госуслуг, регионального портала госуслуг или ведомственного программного ресурса.

(Федеральный закон от 31.07.2025 N 304-ФЗ)

Недропользование от 28.02.2026

Так, по 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого допускается проведение работ по проектной документации, предусмотренной статьей 23.6 Закона о недрах, с проведением выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков, без установления сервитута на основании разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда. Ранее срок действия указанных особенностей был установлен по 31 декабря 2025 года.

Также до 31 декабря 2026 года продлен срок, в течение которого в отношении пользователей недр, добывших в 2021 году нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную суммарным объемом не менее 10 млн тонн, не применяются отдельные положения правил проведения аукционов на право пользования участком недр и правил предоставления права пользования участком недр в части представления копий бухгалтерской (финансовой) отчетности. Ранее срок действия указанного положения был установлен до 31 декабря 2025 года.

(Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 N 2202)

Недропользование от 27.02.2026

Установлено, что в решении о согласовании проектной документации указывается, в том числе, на необходимость:

- подготовки проектной документации объекта капитального строительства, за исключением случаев, при которых подготовка такой проектной документации в соответствии с ГрК РФ не требуется;

- получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с ГрК РФ, за исключением случаев, при которых такая экспертиза не проводится.

(Постановление Правительства РФ от 13.11.2025 N 1786)

Охрана окружающей среды от 09.01.2026

Например, объекты должны быть введены в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года и права на них должны быть зарегистрированы в ЕГРН, объекты должны быть расположены в границах рекреационной зоны, зоны охраны объектов культурного наследия или зоны хозяйственного назначения национального парка и включены в план рекреационной деятельности национального парка. Также предельное количество этажей или предельная высота объектов в результате реконструкции не должны превышать количество этажей (предельную высоту), которые удостоверены выданным до 1 сентября 2023 года разрешением на ввод в эксплуатацию. Есть и иные условия.

Положения об особо охраняемой природной территории национального парка в части, устанавливающей виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции в отношении объектов капитального строительства, применяются к рассматриваемым объектам капитального строительства с учетом указанных условий.

(Федеральный закон от 29.12.2025 N 558-ФЗ)

Водопользование от 09.01.2026

В границах водоохранных зон допускается создание дорог необщего пользования, в том числе лесных дорог, для движения автомобильного транспорта на период создания объектов, предназначенных для рекреационной деятельности, при условии проведения мероприятий, направленных на предотвращение загрязнения, засорения водоохранных зон и водных объектов, заиления и истощения их вод, а также на сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (оборудование таких дорог деревянными настилами, бетонными плитами, подсыпка щебня или гравия).

В связи с этим допускается движение автомобильного транспорта в границах водоохранных зон на период создания объектов, предназначенных для рекреационной деятельности.

Указанные дороги после того, как отпадет в них надобность, подлежат сносу, а земли, на которых они располагались, - рекультивации.

(Федеральный закон от 29.12.2025 N 558-ФЗ)

Водопользование от 01.01.2026

Начиная с 2026 года ставка платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, применяется с коэффициентом, определенным в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в России, определенный Минэкономразвития России в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода (далее - коэффициент изменения цен).

Ставка платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта, определяется путем умножения ставки платы для этого вида водопользования, действовавшей в предыдущем году, на коэффициент изменения цен.

Аналогичный порядок применяется в отношении ставки платы за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей (за исключением морей) для целей производства тепловой и (или) электрической энергии субъектами электроэнергетики, использующими прямоточные системы технического водоснабжения, за 1 тыс. куб. метров водных ресурсов, забранных (изъятых) из водного объекта.

(Постановление Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509; Письмо Росводресурсов от 01.12.2025 N НС-03-25/16656)

Водопользование от 26.12.2025

Наименования разделов изменений не претерпели, при этом упразднено деление разделов на самостоятельные подразделы. Также исключены наименования форм.

(Приказ Минприроды России от 15.07.2025 N 397)

Документ вступает в силу с 26 декабря 2025 года.

Недропользование от 22.12.2025

Документом внесены изменения в утвержденные приказом Минприроды России от 25.10.2021 N 782/13, Приказом Роснедр от 25.10.2021 N 782/13 "Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами":

▶️ Форму лицензии на пользование недрами (Приложение N 1),

▶️ Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами (Приложение N 2).

Основные изменения:

1) в Форме лицензии:

▶️ наименование "Бланк лицензии" заменено на "Титульный лист",
▶️ убран атрибут "Герб Российской Федерации",
▶️ внесены редакционные правки в текст лицензии, включая замену терминов (например, "орган исполнительной власти" на "исполнительный орган").

2) В Порядке:

▶️ государственная регистрация лицензии будет осуществляться автоматически в день внесения записи в государственный реестр,
▶️ сроки передачи лицензии заявителю сокращены: теперь документ направляется в день регистрации, а не в течение 3 рабочих дней,
▶️ убраны отдельные требования к иностранным пользователям недр (например, исключены указания на аналог ИНН для иностранных лиц, требования к указанию их организационно-правовой формы).

Изменения в формулировках и структуре лицензии направлены на приведение документа в соответствие с актуальными нормами законодательства. Тогда как автоматизация регистрации и сокращение сроков выдачи лицензий упростят процесс получения и переоформления документов.

Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Водопользование от 15.12.2025

Повышены размеры административных штрафов:

• за нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления (штраф от 1,5 тыс. до 2 тыс. рублей);
• за нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение или истощение (штраф от 2,5 тыс. до 3 тыс. рублей).

(Федеральный закон от 15.12.2025 N 473-ФЗ)

Недропользование от 21.11.2025

Установлено, что в решении о согласовании проектной документации указывается, в том числе, на необходимость:

• подготовки проектной документации объекта капитального строительства, за исключением случаев, при которых подготовка такой проектной документации в соответствии с ГрК РФ не требуется;
• получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства в соответствии с ГрК РФ, за исключением случаев, при которых такая экспертиза не проводится.

(Постановление Правительства РФ от 13.11.2025 N 1786)

Землепользование от 19.11.2025

Верховный Суд России обратил внимание, что сооружения связи, возведение которых не требует получения разрешения на строительство, могут размещаться на публичном земельном участке на основании разрешения уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Рассмотрены некоторые проблемы, возникающие в практике в рамках заключения, изменения, расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для завершения строительства: отмечены вопросы изменения вида разрешенного использования арендованных земельных участков, прекращения договора аренды земельного участка до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, устранения существенных нарушений договора аренды в разумный срок. Рассмотрены и некоторые другие проблемы.

Также в Обзоре уделено внимание вопросам распоряжения публичными земельными участками и расположенными на них объектами незавершенного строительства, которые могут быть изъяты в порядке статьи 239.1 ГК РФ. Указаны обстоятельства, наличие которых необходимо для удовлетворения требования уполномоченного органа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отмечены некоторые ограничения применения статьи 622 ГК РФ (в части возложения обязанности по освобождению земельного участка от возведенного объекта недвижимости). Рассмотрена и иная судебная практика.

Кроме того, Обзором охватываются отдельные вопросы, связанные с применением законодательства, регламентирующего комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства. Также обращено внимание на некоторые случаи, возникающие в практике в связи с предоставлением земельных участков многодетным семьям.

(Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025))

Землепользование. Строительство от 19.11.2025

Верховный Суд России обратил внимание, что сооружения связи, возведение которых не требует получения разрешения на строительство, могут размещаться на публичном земельном участке на основании разрешения уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута.

Рассмотрены некоторые проблемы, возникающие в практике в рамках заключения, изменения, расторжения договоров аренды земельных участков, находящихся в публичной собственности, для завершения строительства: отмечены вопросы изменения вида разрешенного использования арендованных земельных участков, прекращения договора аренды земельного участка до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, устранения существенных нарушений договора аренды в разумный срок. Рассмотрены и некоторые другие проблемы.

Также в Обзоре уделено внимание вопросам распоряжения публичными земельными участками и расположенными на них объектами незавершенного строительства, которые могут быть изъяты в порядке статьи 239.1 ГК РФ. Указаны обстоятельства, наличие которых необходимо для удовлетворения требования уполномоченного органа об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, отмечены некоторые ограничения применения статьи 622 ГК РФ (в части возложения обязанности по освобождению земельного участка от возведенного объекта недвижимости). Рассмотрена и иная судебная практика.

Кроме того, Обзором охватываются отдельные вопросы, связанные с применением законодательства, регламентирующего комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства. Также обращено внимание на некоторые случаи, возникающие в практике в связи с предоставлением земельных участков многодетным семьям.

(Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025))